河北新聞網4月25日訊(河北日報記者解麗達、周禹佳 通訊員張嘯、劉巖)“物理車牌號冀JU7373,放行……”今天上午9時,在北京大興國際機場綜合保稅區(以下簡稱“大興機場綜保區”)河北側3號主卡口海關通道,10輛滿載貨物的大型集裝箱排隊駛入,智能卡口系統迅速識別車牌號,伴隨著提示音,道桿自動抬起,車輛快速通過卡口。大興機場綜保區首批貨物順利通關,標志著大興機場綜保區正式進入運營階段。

  “首批進出區貨物共21票,總貨值約1343萬美元,包括芯片、電子產品、紅酒等,每票貨物價值在幾千美元至400萬美元之間不等。該批貨物入區后將分別辦理保稅物流、加工、儲存等海關業務!北本┐笈d國際機場海關綜合業務二科科長王偉介紹。

  開放之窗助力京冀協同發展

  “我們發揮北京市服務業擴大開放綜合示范區、河北自由貿易試驗區和北京自由貿易試驗區、綜合保稅區‘三區’政策疊加優勢,積極研究和爭取更多創新政策和改革舉措落地,為大興機場綜合保稅區創新發展提供有力支持!北本┖jP副處長尹嬌說,大興機場綜保區地跨京冀兩地,北京海關充分發揮海關處于國內國際雙循環相互促進重要交匯樞紐作用,以打造“監管最有效、通關最便利、設施最先進、管理最科學、資源最集約”的綜保區為目標,結合北京市、河北省的地方發展需求,研究創新全流程的監管措施和方案。

  隨著首批貨物的通關入區,大興機場綜保區將充分發揮開放型經濟重要平臺的作用,重點發展現代物流、國際貿易、保稅加工、保稅服務等業務,推動實現新模式、新業態、新場景、新體制落地,憑借保稅核心功能和開放政策優勢,有效連接國際、國內兩個市場,全力打造全球創新資源接駁地,主動融入新發展格局。

  大興機場綜保區是全國首個也是目前唯一一個跨省市建設的海關特殊監管區域,地跨北京市大興區、河北省廊坊市兩區域,距北京市中心46公里、距雄安新區60公里、距天津85公里,于2020年11月5日獲國務院批復,規劃面積4.35平方公里,其中,機場紅線內口岸功能區規劃面積0.83平方公里,臨空經濟區內保稅功能區規劃面積3.52平方公里。

  京冀兩地加強協同,積極推進建設全國首創的綜保區跨界共商、共建、共享新模式標桿,2021年12月20日,大興機場綜保區(一期)通過封關驗收,面積1.904平方公里,其中,位于北京市大興區的面積為0.968平方公里,位于河北省廊坊市的面積為0.936平方公里。

  據北京大興國際機場臨空經濟區聯合管委會相關負責人介紹,大興機場綜保區按照“統一領導、統一規劃、統一標準、統一管控、統一考核”的要求,建立統一高效的綜保區管理體制機制。北京大興國際機場臨空經濟區聯合管委會作為北京市政府、河北省政府共同派出機構,統籌北京大興國際機場臨空經濟區的發展,并負責組織推進大興機場綜保區的規劃建設、產業發展和運營管理工作,進一步發揮由北京新航城控股有限公司、河北臨空集團有限公司、首都機場臨空發展集團有限公司共同組建的綜保平臺公司的作用,承擔平臺服務、產業促進和資源整合,服務保障綜保區高效運營。

  作為同時享有兩省市自貿試驗區政策的區域,大興機場綜保區實現了臨空經濟區、自貿試驗區和綜合保稅區在空間和政策上的“三區疊加”,是京冀區域對外交往的重要門戶,是落實京津冀協同發展戰略的前沿陣地,在服務和帶動京冀及周邊地區外向型經濟發展中發揮重要的引擎作用。大興機場綜保區是北京市落實“兩區”建設,助力推動北京“雙樞紐”國際消費橋頭堡建設,吸引國際投資、國際合作和國際企業等外向型產業落地的關鍵抓手;是河北省構建“兩翼兩區三群六帶”發展格局,實現“六個現代化河北”,加快促進產業轉型升級,形成高端高新產業集群,打造開放型經濟新引擎的有力支撐。

  全力打造全國最高通關效率綜保區

  “大興機場綜保區同時享有北京市、河北省兩地自貿試驗區政策的區域,綜合考慮優惠政策、通關效率等未來發展優勢,對企業有巨大的吸引力。更重要的是我們親眼看到、親自體會到了‘臨空速度’‘臨空效率’,在企業注冊海關備案和貨物報關等環節業務辦理過程中,管委會、海關等部門全程盯辦,提供管家式服務,為企業打造了優質營商環境!”誠融科技有限公司董事長姚振海介紹,公司此次有8個集裝箱、約15萬瓶進口紅酒入區,未來將視市場需求分批清關,銷往全國各地。

  大興機場綜保區以“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的區港一體化通關模式為理念,以“監管最有效、通關最便利、設施最先進、管理最科學、資源最集約”的海關特殊監管區域為目標,“走前列、創一流”,努力打造全國最高通關效率。

  綜保區設有4座海關卡口,分別在卡口安裝與公共信息平臺聯網的電子閘門放行系統、車牌自動識別系統、箱號自動識別系統、電子地磅數據采集系統和視頻監控系統,實現對貨物的實時監管,提升通關效率。同時,有效提升主卡口物流集散能力,全面釋放綜保區樞紐能級優勢,快速匯聚商流、信息流和資金流,從而吸引保稅加工、保稅維修、展覽展示等高端“保稅”產業向綜合保稅區集聚。

  這里將建成區港聯絡通道,實現保稅功能區和口岸功能區融合一體,兩個功能區無縫銜接,加快貨物流轉速度,實現區港一體化深度融合,企業進口、出口貨物整體通關時間大大縮短。同時將機場口岸一級貨站功能前置到保稅功能區,極大優化業務流程和貨運流線,加快通關速度,提升運作效率,降低企業成本。這也將成為大興機場綜保區高效通關監管模式的重要一環。

  “首批業務順利開展,不僅標志著綜保區海關的正式入駐,也為更多企業入駐綜保區開展業務提供了功能更全面、流程更便捷的進出口通關服務。我們將以此次首票業務的順利開展為契機,繼續與北京片區深度合作、密切交流,充分發揮兩省市自貿試驗區政策疊加優勢,努力打造制度創新標桿,為兩地共商、共建、共享開創良好局面!北本┐笈d國際機場綜合保稅區自貿區建設局副局長楊長東介紹。

  集聚高端要素資源吸引優質企業入區

  招商引資是區域發展的“生命線”。大興機場綜保區構建“4+N”復合產業體系,聚焦國際貿易與供應鏈管理、航空產業、醫療健康、新一代信息技術、新興產業服務等產業發展,不斷增強國際高端要素資源集聚能力,將有效推動貿易開放流動。

  聚焦國際投資、國際合作和國際貿易,持續吸引高端、優質外向型企業入區,大興機場綜保區成功引進南洋投資、上海醫藥、首航航材、興航全球物流港、星光凱明航空模擬器等一批優質項目,總投資約31.2億元,普惠渦槳發動機維修基地項目等總投資近30億元的一批優質產業項目正在積極對接。圍繞生物醫藥保稅研發、保稅生產,構建生命健康國際口岸,聚焦全球優秀的CRO、CDMO企業、新興技術與檢測服務企業、高端耗材生產貿易服務商,建成后將推動區域醫藥產業從源頭創新至轉化落地全鏈條發展。

  截至目前,大興機場綜保區公共庫項目已正式投用,保稅智能物流和倉儲中心、多式聯運轉運庫已具備使用條件,總計約13萬平方米,將秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,打造科學高效的物流倉儲空間,可為生物醫藥、高端消費、跨境電商等行業入區發展提供優質載體空間。順豐、京東等龍頭項目正在加緊建設,興航全球物流港項目已啟動建設,著力打造近8萬平方米產業空間載體,內部建設保稅研制廠房、航材共享平臺、醫藥溫控平臺等重點配套產業設施,有效縮短產業投產周期,降低企業運營成本,全面推動醫藥及航材存儲分撥、高價值耗材研發制造、飛機重要附部件及高端醫療器械維修等產業集聚。

  大興機場綜保區將立足國家需要和區域優勢,以政策創新為重要抓手,錨定建設全國空港型綜保區高質量發展示范區和國家改革開放的重要窗口,進一步完善體制機制,拓展保稅功能,大力培育產業發展新優勢,不斷優化功能定位,切實提升發展質量,積極創新管理模式,更好地服務于開放型經濟高質量發展。同時,充分發揮北京大興國際機場綜合交通樞紐優勢,依托大興機場綜保區,高水平打造國際化開放平臺,將臨空經濟區建設成為國家對外開放的重要節點。

編輯:崇錦芳
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